Dossier comparatif · Analyse du 9 octobre 2026
Les Républicains : propositions et financement
Dix mesures proviennent des propositions thématiques officielles disponibles en 2026. Le livret Travail distingue exonérations, restrictions de prestations et recettes attendues, puis prévoit une restitution des gains.
Le périmètre du dossier
Le livret Famille comporte une divergence de chiffrage pour le troisième enfant, conservée comme incertitude. La présence de livrets et d’orientations en ligne n’atteste pas la publication d’un programme présidentiel 2027 complet.
L’effet indiqué concerne le canal budgétaire décrit. Son effet final sur la dette dépend aussi des autres mesures, du calendrier, de la croissance et des taux. Aucun total automatique n’additionne des périmètres ou des horizons différents.
Aucune mesure documentée pour cet effet dans cette fiche.
Mesure 1 · Dépense supplémentaire ou recette réduite
Cotisations sur le travail supplémentaire
Proposition documentée : Exonérer de cotisations sociales les heures travaillées au-delà de 1 623 heures annuelles.
Document de la proposition ↗ · Décembre 2025, livret présenté en janvier 2026 · Propositions thématiques « Travail gagnant », diffusées en 2026 ; pas programme présidentiel 2027 complet ni réforme adoptée. Pages PDF 11 et 20 à 23.
Comprendre le mécanisme
Les salariés gagnent davantage en net et les employeurs paient moins par heure. La perte de prélèvements sur les heures déjà travaillées existe avant la production ou les recettes supplémentaires espérées.
La suppression de cotisations sur les heures éligibles réduit les recettes sociales à volume de travail inchangé. La CSG et la CRDS restent dues selon le livret ; l’exonération d’IR existante est maintenue.
Cohérence et points de tension
L’incitation au travail supplémentaire est cohérente avec le mécanisme ; un coût nul repose sur une réponse des volumes et un financement additionnel, non sur l’exonération elle-même.
Les conditions nécessaires
Définir compteur annuel, temps partiel et droits sociaux, adapter paie et contrôle. Distinguer heures nouvelles et existantes, vérifier repos et santé au travail ; mise en œuvre à partir d’un exercice complet à préciser.
Effets indirects et solidité de l’analyse
Effets indirects et risques
Hausse possible de production et de salaire, mais substitution possible d’heures supplémentaires à des recrutements. Les salariés sans offre d’heures en bénéficient peu ; tensions et effet inflationniste dépendent de la demande et des capacités.
Solidité : Source : confiance élevée, document officiel lu et proposition effectivement présente. Programme : proposition thématique disponible en 2026, pas programme présidentiel 2027 complet. Chiffrage et effets : confiance faible sur le montant net, car aucune simulation indépendante spécifique n’est retenue..
Mesure 2 · Effet dépendant de conditions
Revenu d’incitation à l’activité
Proposition documentée : Fusionner RSA, prime d’activité et ASS pour encourager la reprise d’emploi.
Document de la proposition ↗ · Décembre 2025, livret présenté en janvier 2026 · Propositions thématiques « Travail gagnant », diffusées en 2026 ; pas programme présidentiel 2027 complet ni réforme adoptée. Pages PDF 12 et 24 à 25 ; tableau page 35.
Comprendre le mécanisme
Une prestation plus lisible peut améliorer le gain lié à une heure travaillée. Elle peut aussi augmenter le recours aux droits : la simplification n’est donc pas une économie automatique.
Remplacer trois aides peut modifier les montants et le cumul avec salaire. Le livret propose une réduction de l’allocation de 30 % du salaire lors de la reprise ; fusion administrative et baisse des dépenses sont distinctes.
Cohérence et points de tension
Le parti annonce 2 milliards de gains dans son tableau. Ce résultat nécessite les barèmes, volumes et comportements ; aucune simulation indépendante de cette formule n’est retenue.
Financement et contreparties
Les budgets actuels fournissent un financement de départ, sans garantie d’équilibre net. Les 2 milliards annoncés sont utilisés dans le paquet et ne doivent pas être ajoutés une seconde fois à son total.
Les conditions nécessaires
Définir revenu garanti, unité familiale et exceptions, puis coordonner départements, État et CAF. Tester perdants, non-recours et transitions ; financement initial des systèmes et accompagnement vers les postes disponibles.
Effets indirects et solidité de l’analyse
Effets indirects et risques
Reprise d’emploi facilitée si garde, mobilité et compétences le permettent ; risque de perte pour certains allocataires selon le barème. Effets territoriaux liés aux emplois disponibles ; effet sur prix indirect et non quantifié.
Solidité : Source : confiance élevée, document officiel lu et proposition effectivement présente. Programme : proposition thématique disponible en 2026, pas programme présidentiel 2027 complet. Chiffrage et effets : montant annoncé vérifié dans le document ; confiance faible sur le solde net et sa transposition à l’année d’application..
Mesure 3 · Plusieurs effets à séparer
Emploi et cotisations des seniors
Proposition documentée : Alléger les cotisations des seniors ayant validé tous leurs trimestres.
Document de la proposition ↗ · Décembre 2025, livret présenté en janvier 2026 · Propositions thématiques « Travail gagnant », diffusées en 2026 ; pas programme présidentiel 2027 complet ni réforme adoptée. Pages PDF 13 et 26 à 28.
Comprendre le mécanisme
Maintenir une personne en emploi peut limiter des dépenses et soutenir la production. Mais exonérer celle qui aurait déjà continué représente une perte de cotisations sans emploi additionnel.
Les exonérations diminuent les recettes sociales ; après l’âge légal, le dispositif prévoit un cumul rénové avec réduction de pension liée au revenu d’activité. Le solde dépend des seniors concernés et de la durée supplémentaire d’emploi.
Cohérence et points de tension
La présence d’une minoration de pension empêche de classer tout le paquet comme une simple baisse d’impôt. Le livret affirme un équilibre ; le solde net demande une simulation des carrières et de la substitution.
Financement et contreparties
Pensions différées ou minorées et activité supplémentaire sont les compensations attendues. Retrancher les exonérations sur emplois existants et l’administration ; ne pas compter les mêmes retours de travail dans plusieurs lignes du paquet.
Les conditions nécessaires
Définir trimestres requis, droits futurs, surcote et cumul, puis aligner régimes et paie. Condition clé : employeurs prêts à maintenir ou recruter les seniors, avec santé et formation adaptées.
Effets indirects et solidité de l’analyse
Effets indirects et risques
Gain net et transmission des compétences possibles ; effets très différents selon métier, pénibilité et carrière. Risques de sélection des personnes déjà employables et de concurrence entre catégories ; inflation sans effet direct établi.
Solidité : Source : confiance élevée, document officiel lu et proposition effectivement présente. Programme : proposition thématique disponible en 2026, pas programme présidentiel 2027 complet. Chiffrage et effets : confiance faible sur le montant net, car aucune simulation indépendante spécifique n’est retenue..
Mesure 4 · Effet dépendant de conditions
Compte social unique et plafond d’aides
Proposition documentée : Consolider les aides sociales et limiter leur cumul à 70 % du SMIC net.
Document de la proposition ↗ · Décembre 2025, livret présenté en janvier 2026 · Propositions thématiques « Travail gagnant », diffusées en 2026 ; pas programme présidentiel 2027 complet ni réforme adoptée. Pages PDF 14 et 29 à 30 ; tableau page 35.
Comprendre le mécanisme
Voir toutes les aides peut réduire erreurs et doublons, mais aussi ouvrir des droits non réclamés. Un cumul d’aides légal n’est pas une fraude ; les deux mécanismes ne doivent pas être confondus.
Un compte partagé est un outil ; le plafonnement change les droits et peut réduire les prestations. Le tableau associe CSU et lutte contre la fraude dans une enveloppe de gains de 10 milliards.
Cohérence et points de tension
Le chiffrage agrège réduction de droits et contrôle, sans ventilation suffisante. Il ne peut servir simultanément de rendement d’un logiciel, du plafond et d’un plan antifraude.
Financement et contreparties
10 milliards annoncés pour le bloc CSU/fraude, pas économie nette prouvée. Déduire déploiement, gestion et transferts, puis réserver une seule comptabilisation de chaque économie entre État, collectivités et Sécurité sociale.
Les conditions nécessaires
Définir aides incluses, adulte de référence, logement et exceptions handicap/dépendance. Vérifier garanties légales, protéger les données, financer échanges entre organismes et recours ; comparer aux outils déjà existants.
Effets indirects et solidité de l’analyse
Effets indirects et risques
Perte de revenu possible pour ménages sans emploi et coûts reportés vers services locaux. Incitation au travail dépend de l’offre d’emploi et de la garde ; consommation et territoires modestes peuvent être affectés.
Solidité : Source : confiance élevée, document officiel lu et proposition effectivement présente. Programme : proposition thématique disponible en 2026, pas programme présidentiel 2027 complet. Chiffrage et effets : montant annoncé vérifié dans le document ; confiance faible sur le solde net et sa transposition à l’année d’application..
Mesure 5 · Économie ou recette supplémentaire
Règles de l’assurance chômage
Proposition documentée : Réduire certaines durées d’indemnisation et revoir les droits des ruptures conventionnelles et frontaliers.
Document de la proposition ↗ · Décembre 2025, livret présenté en janvier 2026 · Propositions thématiques « Travail gagnant », diffusées en 2026 ; pas programme présidentiel 2027 complet ni réforme adoptée. Pages PDF 15 et 31 à 35.
Comprendre le mécanisme
L’économie d’indemnisation ne vaut pas nécessairement économie identique pour les APU. Une personne sans revenu peut recourir à d’autres prestations ; l’emploi repris et sa qualité influencent le solde.
Réduire la durée ou le montant baisse directement certaines allocations de l’Unédic. Le livret associe règles de juin 2024, ruptures conventionnelles, frontaliers et alternance emploi-chômage ; les économies agrégées restent des annonces.
Cohérence et points de tension
Le texte indique environ 13 milliards par an et le tableau détaille des fourchettes. Le chiffre arrondi et ces fourchettes ne constituent pas un montant net démontré : aucun total unique n’est retenu comme évaluation indépendante.
Financement et contreparties
Les économies servent à financer les exonérations du paquet Travail. Déduire reports vers RSA, accompagnement et pertes de recettes ; ne pas additionner le total annoncé aux mêmes sous-postes.
Les conditions nécessaires
Comparer au droit d’assurance chômage applicable à l’entrée en vigueur, et non reprendre les règles de référence de 2024 comme actuelles. Négocier avec partenaires sociaux et pays d’emploi ; protéger transitions et recours.
Effets indirects et solidité de l’analyse
Effets indirects et risques
Retour à l’emploi potentiellement accéléré, avec risque de moindre qualité des postes et baisse de consommation des personnes non reclassées. Zones frontalières et territoires peu créateurs d’emplois particulièrement concernés ; effet sur inflation indirect.
Solidité : Source : confiance élevée, document officiel lu et proposition effectivement présente. Programme : proposition thématique disponible en 2026, pas programme présidentiel 2027 complet. Chiffrage et effets : confiance faible sur le montant net, car aucune simulation indépendante spécifique n’est retenue..
Mesure 6 · Plusieurs effets à séparer
Revenu familial de base
Proposition documentée : Remplacer douze dispositifs familiaux par un revenu mensuel de 240 euros par enfant.
Document de la proposition ↗ · 2026, livret Famille mis en ligne sous mai 2026 · Proposition familiale, pages PDF 11 à 12 ; base avant bonification du troisième enfant.
Comprendre le mécanisme
Un crédit ou virement géré par la DGFiP change le canal du soutien. Baisser les prestations CAF et augmenter les remboursements fiscaux ne produit pas en soi une économie pour toutes les APU.
Le nouveau versement coûte tandis que supprimer des aides et avantages fiscaux finance son introduction. Le livret annonce 40,3 milliards d’enveloppe brute contre 41 milliards pour les dispositifs remplacés ; ce n’est pas un coût additionnel de 40,3 milliards.
Cohérence et points de tension
La neutralité annoncée dépend du périmètre des douze dispositifs et du traitement des familles perdantes. Les économies de gestion prévues ne s’ajoutent pas automatiquement à la différence d’enveloppes ; la bonification du troisième enfant est distincte.
Financement et contreparties
Financement propre proposé : suppression des dispositifs existants. Il faut vérifier le gain net après transition, aides conservées et remboursements, sans traiter toute diminution de prestations comme économie nationale.
Les conditions nécessaires
Définir résidence et conditions d’activité, droits selon les parents, âge et garde alternée ; conserver ou articuler PAJE, ASF, APL et handicap. Tester redistributions, droit européen, bascule DGFiP et trésorerie avant suppression des aides.
Effets indirects et solidité de l’analyse
Effets indirects et risques
Aide plus uniforme et prévisible, avec gagnants et perdants selon revenus, fratrie et statut. Éventuel soutien à la natalité et au travail sur plusieurs années ; garde et logement restent déterminants. Prix sans effet direct établi.
Solidité : Source : confiance élevée, document officiel lu et proposition effectivement présente. Programme : proposition thématique disponible en 2026, pas programme présidentiel 2027 complet. Chiffrage et effets : montant annoncé vérifié dans le document ; confiance faible sur le solde net et sa transposition à l’année d’application..
Mesure 7 · Dépense supplémentaire ou recette réduite
Bonification du troisième enfant
Proposition documentée : Doubler le revenu familial versé pour le troisième enfant mineur.
Document de la proposition ↗ · 2026, livret Famille mis en ligne sous mai 2026 · Proposition 2 du livret Famille, page PDF 13 ; complément à la base, pas dispositif autonome.
Comprendre le mécanisme
Cette aide vise les familles nombreuses. Elle peut alléger leurs dépenses, mais l’impact sur des naissances supplémentaires n’est pas démontré par le seul versement.
Le doublement ajoute une dépense ou un remboursement fiscal au revenu familial de base. Le coût dépend du nombre de troisièmes enfants mineurs éligibles et de la durée d’éligibilité.
Cohérence et points de tension
Le texte de la page 13 mentionne environ 1,5 milliard ; la note calcule 3 milliards et dit dégrader le solde de la base. Cette divergence interdit de retenir un montant harmonisé ou de certifier le budget constant.
Financement et contreparties
La bonification consomme une éventuelle marge du revenu familial. Tant que 1,5 et 3 milliards ne sont pas réconciliés, aucune marge nette du paquet familial ne peut être considérée disponible.
Les conditions nécessaires
Vérifier rang des enfants, fratries recomposées, garde et dates d’âge ; réconcilier la formule avec les volumes réels. Séparer coûts de la base et de la bonification pour éviter un double compte.
Effets indirects et solidité de l’analyse
Effets indirects et risques
Soutien à la consommation et aux territoires avec familles nombreuses ; effet natalité lent et incertain. Le recours accru à la garde peut favoriser emploi parental ou dépenses supplémentaires ; incidence sur prix non isolée.
Solidité : Source : confiance élevée, document officiel lu et proposition effectivement présente. Programme : proposition thématique disponible en 2026, pas programme présidentiel 2027 complet. Chiffrage et effets : les deux montants contradictoires sont vérifiés ; aucun coût harmonisé retenu..
Mesure 8 · Effet dépendant de conditions
Soutiens aux nouvelles capacités intermittentes
Proposition documentée : Arrêter les subventions aux nouvelles installations éoliennes et photovoltaïques.
Document de la proposition ↗ · Orientations thématiques officielles disponibles en 2026 ; publication exacte non indiquée · Catalogue officiel, rubrique électricité ; périmètre des nouvelles capacités.
Comprendre le mécanisme
Moins de subventions n’est une économie nette qu’après prise en compte des capacités et réseaux nécessaires pour fournir la même énergie. Les investissements de remplacement ont un calendrier différent.
Renoncer à de nouveaux soutiens peut éviter des dépenses futures ou engagements. Cela ne supprime pas automatiquement les contrats existants ni leurs coûts, et certains soutiens peuvent produire des recettes selon les prix de marché.
Cohérence et points de tension
Le ciblage des nouvelles installations limite l’économie immédiate sur dépenses engagées. Aucune enveloppe chiffrée de cette orientation n’est retenue à partir du catalogue.
Financement et contreparties
Financement propre par dépenses évitées, si elles sont effectives. Retrancher contentieux, indemnités et dépenses de remplacement ; distinguer soutien budgétaire, charges de réseau et coûts privés.
Les conditions nécessaires
Identifier mécanismes, contrats, prix de référence et projets en attente ; respecter engagements et trajectoire de sécurité électrique. Programmer capacités alternatives, stockage et réseau ; horizon principalement pluriannuel.
Effets indirects et solidité de l’analyse
Effets indirects et risques
Emploi et investissement des filières et territoires concernés peuvent diminuer ; évolution des factures liée au coût complet du mix. Baisse ou hausse de prix non garantie ; risques sur rythme de décarbonation.
Solidité : Source : confiance élevée, document officiel lu et proposition effectivement présente. Programme : proposition thématique disponible en 2026, pas programme présidentiel 2027 complet. Chiffrage et effets : confiance faible sur le montant net, car aucune simulation indépendante spécifique n’est retenue..
Mesure 9 · Effet dépendant de conditions
Location et performance énergétique
Proposition documentée : Supprimer les interdictions de louer fondées sur le diagnostic énergétique.
Document de la proposition ↗ · Orientations thématiques officielles disponibles en 2026 ; publication exacte non indiquée · Catalogue officiel, rubrique logement, proposition sur le DPE.
Comprendre le mécanisme
Des biens peuvent rester disponibles à la location, mais les locataires peuvent supporter de fortes factures. Une dépense évitée par un bailleur n’est pas une économie des APU.
Modifier une obligation de location n’apporte pas directement de recette fiscale ou d’économie budgétaire. Le premier effet relève de l’offre de logements privés et des dépenses de rénovation.
Cohérence et points de tension
Le lien avec l’offre locative est identifiable ; un gain de finances publiques demande une étude de loyers, aides, rénovations et consommation énergétique. Aucun montant monétaire indépendant retenu.
Financement et contreparties
Aucun financement budgétaire automatique. Calculer seulement les modifications effectives d’aides et de recettes ; les économies privées ne financent pas une dépense publique sans prélèvement correspondant.
Les conditions nécessaires
Modifier les textes concernés, conserver les autres règles de décence, organiser diagnostics et information aux locataires. Réévaluer aides à rénovation et trajectoire énergétique ; mise en œuvre et effet sur offre à mesurer localement.
Effets indirects et solidité de l’analyse
Effets indirects et risques
Offre supplémentaire possible dans certains marchés et emplois de rénovation potentiellement réduits. Loyers et factures peuvent évoluer en sens opposés ; impacts sensibles dans logements anciens, zones froides et territoires tendus.
Solidité : Source : confiance élevée, document officiel lu et proposition effectivement présente. Programme : proposition thématique disponible en 2026, pas programme présidentiel 2027 complet. Chiffrage et effets : confiance faible sur le montant net, car aucune simulation indépendante spécifique n’est retenue..
Mesure 10 · Dépense supplémentaire ou recette réduite
Rémunération des professeurs
Proposition documentée : Augmenter la rémunération des enseignants.
Document de la proposition ↗ · Orientations thématiques officielles disponibles en 2026 ; publication exacte non indiquée · Catalogue officiel, rubrique école ; orientation salariale, barème non précisé dans la source retenue.
Comprendre le mécanisme
Les enseignants peuvent gagner du pouvoir d’achat et le métier attirer davantage de candidats. Les bénéfices éducatifs et de productivité apparaissent sur un horizon bien plus long que la première paie.
Une hausse de rémunération augmente la masse salariale publique, avec cotisations et éventuels droits à pension. Son coût dépend des corps, montants et emplois réellement concernés.
Cohérence et points de tension
Le mécanisme d’attractivité est plausible ; il ne prouve pas une amélioration d’apprentissage ni un retour fiscal égal au coût. Le catalogue n’établit pas un barème ou une enveloppe vérifiable.
Financement et contreparties
Pas de ressource dédiée dans l’orientation retenue. La croissance future associée à l’éducation reste une hypothèse, pas un financement disponible pour payer la hausse immédiate.
Les conditions nécessaires
Définir revalorisation indiciaire ou primes, bénéficiaires et calendrier ; organiser formation, recrutements et remplacement. Prévoir le coût complet pour employeurs publics et l’incidence sur pensions, sans double compte de cotisations internes.
Effets indirects et solidité de l’analyse
Effets indirects et risques
Soutien à consommation et emploi public, recrutement potentiellement facilité dans les territoires moins attractifs. Effets éducatifs dépendant aussi de conditions de travail ; incidence inflationniste et croissance non quantifiées.
Solidité : Source : confiance élevée, document officiel lu et proposition effectivement présente. Programme : proposition thématique disponible en 2026, pas programme présidentiel 2027 complet. Chiffrage et effets : confiance faible sur le montant net, car aucune simulation indépendante spécifique n’est retenue..
Documents utilisés et millésimes
- LR, Travail gagnant, décembre 2025, notamment pages PDF 11 à 16 et 35
2025-12 · Propositions thématiques « Travail gagnant », diffusées en 2026 ; pas programme présidentiel 2027 complet ni réforme adoptée. La date intérieure prévaut sur le répertoire de mise en ligne janvier 2026.
- LR, présentation des propositions travail et compétitivité
2026-01-07 · Annonce datée de la présentation des propositions, sans preuve de réalisation.
- LR, Une politique pour toutes les familles de France, pages PDF 11 à 13
2026-05 · PDF officiel récupéré en HTTPS, HTTP 200, et lu directement. Mai 2026 correspond au répertoire de mise en ligne ; jour de publication non établi. Chiffres bruts et divergence texte/note du troisième enfant.
- LR, catalogue officiel des propositions
Date exacte non établie · Lu le 9 octobre 2026 ; rubriques électricité, logement et école. Date précise de publication de ces orientations non indiquée sur cette page.
- OCDE, France 2026, finances publiques et croissance
2026-06-30 · Contexte sur cotisations, emploi des seniors, productivité et fiscalité ; aucune validation des rendements annoncés par LR.
- Cour des comptes, gestion des indus sociaux
2025-05-26 · Estimation et recouvrement distincts ; ne chiffre pas le CSU de LR.