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Données du 6 octobre 2026 · Méthodologie · Sources · Qui sommes-nous

Le budget de l’État français en chiffres

Le budget des administrations publiques françaises atteint ~1 600 Md€ de dépenses pour ~1 450 Md€ de recettes, soit un déficit de 152,5 Md€ (5,1 % du PIB, INSEE) financé par l’émission de dette.

Les montants en direct

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Projections pédagogiques : les bases annuelles sont lissées sur l’année.

Voir les 1 autres montants de cette analyse

Les postes peuvent se recouvrir : ne pas additionner un total avec ses composantes, ni dépenses, déficits et fraudes.

Le budget public français représente environ 1 600 milliards d’euros de dépenses annuelles pour 1 450 milliards d’euros de recettes, soit un déficit de 152,5 milliards d’euros en 2025. Au 6 octobre 2026, la dette publique de la France atteint environ 3 636 milliards d'euros (estimation en temps réel), soit 119,7 % du PIB. Dernier chiffre officiel INSEE : 3 595,5 Md€ fin du 2e trimestre 2026 (119,0 % du PIB, INSEE).

Tableau de bord du budget

Les six chiffres clés à retenir, avec niveau de fiabilité indiqué pour chacun.

Dépenses publiques totalesSource officielle
~1 600Md€

57,3 % du PIB - record OCDE.

INSEE
Recettes publiques totalesSource officielle
~1 450Md€

52,2 % du PIB - prélèvements + autres recettes.

INSEE
Déficit publicSource officielle
152,5Md€

5,1 % du PIB. Financé par émission de dette.

Prélèvements obligatoiresSource officielle
~1 250Md€

43,6 % du PIB (2025) - parmi les plus élevés de l'OCDE.

INSEE / Cour des comptes
Charge d’intérêtsSource officielle
~64,7Md€

≈ 2,2 % du PIB. Trajectoire à la hausse.

Protection socialeSource officielle
~830Md€

~52 % des dépenses : retraites, santé, famille, chômage.

INSEE (COFOG)
Recettes
1 450 Md€
Dépenses
1 600 Md€
Écart
−152,5 Md€

Visualisation pédagogique - proportion approximative des trois agrégats. Sources : INSEE, PLF.

Vue d’ensemble du budget des administrations publiques

IndicateurMontant 2026% PIB
Dépenses publiques totales~1 600 Md€57,3 %
Recettes publiques totales~1 450 Md€52,2 %
Déficit public152,5 Md€5,1 %
Dette publique (en direct)3 636 005 517 386 €119,7 %
Charge d’intérêts~64,7 Md€~2,2 %
Prélèvements obligatoires~1 250 Md€43,6 %

Avec 57,3 % du PIB en dépenses publiques, la France est le pays de l’OCDE qui dépense le plus (record absolu).

Les recettes : 1 250 Md€ de prélèvements obligatoires

Les prélèvements obligatoires regroupent impôts, taxes et cotisations sociales. La France est parmi les pays de l’OCDE qui prélèvent le plus, avec 43,6 % du PIB en 2025 (INSEE).

CatégorieMontantPart
Cotisations sociales (Sécu, retraites, chômage)~470 Md€37,6 %
TVA~205 Md€16,4 %
Impôt sur le revenu (IR)~95 Md€7,6 %
CSG / CRDS~135 Md€10,8 %
Impôt sur les sociétés (IS)~60 Md€4,8 %
TICPE (taxe carburants)~33 Md€2,6 %
Taxe foncière + habitation~50 Md€4,0 %
Droits de succession et donations~18 Md€1,4 %
Autres impôts et taxes~184 Md€14,7 %
TOTAL~1 250 Md€100 %

Les dépenses publiques par grand poste

PosteMontant% du total
Protection sociale (retraites, santé, famille, chômage)~830 Md€52 %
Éducation (écoles, collèges, lycées, université)~165 Md€10 %
Affaires économiques (transports, agriculture, industrie)~135 Md€8,5 %
Sécurité, défense, justice~110 Md€6,9 %
Charge de la dette (intérêts)~53 Md€3,3 %
Logement et collectivités~50 Md€3,1 %
Affaires étrangères, aide au développement~12 Md€0,8 %
Culture, sports, loisirs~25 Md€1,6 %
Environnement, transition écologique~35 Md€2,2 %
Services généraux administration~185 Md€11,6 %
TOTAL~1 600 Md€100 %

Source : INSEE, Comptes nationaux des administrations publiques (classification COFOG).

Plus de la moitié des dépenses publiques (52 %) va à la protection sociale. Toute réforme structurelle passe par là.

Le budget de l’État (PLF) par mission

Le Projet de Loi de Finances ne couvre que le budget de l'État central (~480 Md€ hors dette/pensions), pas la Sécu ni les collectivités.

Les trois postes dont la trajectoire est documentée

Montants en crédits de paiement, comptabilité budgétaire de l’État. Ce sont les seuls postes de ce tableau pour lesquels une source récente donne un millésime explicite pour chaque année.

Poste202420252026 (prévu)
Charge de la dette de l’État49,3 Md€51,6 Md€58,0 Md€
Défensenon précisé par la source50,5 Md€57,1 Md€
Contribution au budget de l’Union européennenon précisé par la source23,0 Md€27,7 Md€

Source : Cour des comptes, « Le budget de l’État en 2025, résultats et gestion », avril 2026. Statut : constaté pour 2024 et 2025, prévisionnel pour 2026.

Le rang exact de la charge de la dette, et la formule à ne pas employer

Au projet de loi de finances pour 2026, la mission « Engagements financiers de l’État », qui porte l’essentiel de la charge de la dette, est le deuxième poste de dépenses du budget de l’État en crédits de paiement, après la mission « Enseignement scolaire », avec 60,4 Md€. En autorisations d’engagement, elle n’est que le troisième poste, après les missions « Défense » et « Enseignement scolaire », avec 60,2 Md€.

La formulation juste est donc : deuxième poste du budget de l’État en crédits de paiement, derrière l’enseignement scolaire, et en voie de devenir le premier. Écrire « premier poste de dépense devant la Défense » serait faux : en autorisations d’engagement, la Défense passe devant. Statut : constaté. Source : Sénat, rapport général sur le PLF 2026, rapport n° 139, tome III, annexe 12, mission « Engagements financiers de l’État ».

Les autres missions

Ordres de grandeur en crédits ouverts. Ces montants ne sont pas tous rattachés au même exercice : ils situent le poids relatif des missions, ils ne servent pas à mesurer une évolution.

MissionCrédits ouverts, ordre de grandeur (Md€)
Enseignement scolaire63,4
Recherche et enseignement supérieur32,1
Solidarité, insertion, égalité des chances30,5
Sécurités (police, gendarmerie)26,3
Écologie, développement durable24,8
Justice11,6
Aide publique au développement5,9
Culture4,4

Ce qui est déjà engagé avant tout vote

Le débat budgétaire porte sur les crédits de l’année. Mais une large part de ces crédits est due au titre de décisions déjà prises les années précédentes. Les restes à payer de l’État, c’est-à-dire les engagements juridiques signés dont la facture n’est pas encore réglée, atteignent 230,5 Md€ fin 2025, en hausse de 13,7 Md€ sur un an.

Trois grandeurs distinctes, à ne pas additionner

  • 230,5 Md€ de restes à payer : des engagements juridiques fermes, déjà signés.
  • 44,3 Md€ d’autorisations d’engagement affectées mais non encore engagées : une étape en amont, moins contraignante.
  • 298 à 353 Md€ de plans et contrats pluriannuels déjà décidés : une trajectoire politique, chiffrée en fourchette.

Ces trois blocs mesurent trois degrés d’engagement différents. Les additionner pour annoncer un total spectaculaire n’aurait aucun sens comptable.

D’où viennent les restes à payer

MissionPart des restes à payerMontant
Défense51 %117,4 Md€
Investir pour la France de 203012 %non détaillé par la source
Aide publique au développement6 %non détaillé par la source
Écologie5 %non détaillé par la source
Justice5 %non détaillé par la source

Ce que cela impose aux budgets à venir

  • 58,9 Md€ de crédits de paiement sont dus en 2026 au seul titre des restes à payer, soit 20 % de la loi de finances pour 2026 hors dépenses de personnel et reports.
  • 103,6 Md€ le seront en 2028 et au-delà.
  • 123,9 Md€ de contractualisation sont programmés d’ici 2028, auxquels s’ajoutent 51,5 Md€ d’autres stratégies.
  • 63,8 Md€ de hausses sont programmées d’ici 2030 par les lois de programmation : militaire +49,8 Md€, recherche +7,87 Md€, intérieur +4,22 Md€, justice +1,99 Md€.

La Cour des comptes chiffre à 91,3 % du budget général la part des dépenses rigides, celles sur lesquelles le vote annuel n’a pas de prise réelle. C’est le fait qui explique pourquoi un budget de redressement produit si peu d’effet à court terme : la marge de manœuvre annuelle porte sur moins d’un dixième du budget général.

Source : Cour des comptes, « Le budget de l’État en 2025, résultats et gestion », 22 avril 2026. Le statut n’est pas le même selon la grandeur : les restes à payer (230,5 Md€), les autorisations d’engagement affectées non engagées (44,3 Md€) et la part de dépenses rigides (91,3 %) sont constatés sur l’exercice 2025. Les échéanciers de crédits de paiement (58,9 Md€ en 2026, 103,6 Md€ en 2028 et au-delà), les fourchettes de plans pluriannuels (298 à 353 Md€) et les hausses programmées d’ici 2030 (63,8 Md€) sont des projections : elles décrivent une trajectoire décidée, pas une dépense réalisée.

Les 3 sphères publiques (APU)

1

État central (APUC)

~480 Md€ de dépenses. Régaliennes (défense, justice, police), éducation, recherche, transferts aux collectivités. Détient ~80 % de la dette publique.

2

Sécurité sociale (ASSO)

~830 Md€ de dépenses. Retraites, maladie, famille, chômage. Régimes obligatoires (CNAM, CNAV, CAF, Unedic). Voir la dette de la Sécu

3

Collectivités locales (APUL)

~290 Md€ de dépenses. Régions, départements, communes, intercommunalités. Représentent 9-10 % de la dette publique totale.

L’équilibre budgétaire : pourquoi 152,5 Md€ de déficit ?

Le déficit s’explique par l’écart de l’année entre dépenses et recettes des administrations publiques. Leur dernier excédent annuel dans la série Insee actuelle date de 1974 ; les déficits répétés ont nourri le stock de dette.

51 exercices déficitaires consécutifs de 1975 à 2025, dans la série actuelle de l’Insee. Voir le détail du déficit public

Les 3 leviers de retour à l’équilibre

  • Mieux cibler les dépenses : évaluer les postes et chiffrer l’économie nette, les effets sur le PIB et les services rendus ; il n’existe pas de ratio de dépense « norme OCDE » à appliquer.
  • Augmenter les recettes : mieux recouvrer les montants effectivement dus, revoir les niches fiscales inefficaces (91,8 Md€ estimés en 2025) et lutter contre la fraude, dont le montant n’est pas mesuré en France
  • Soutenir une croissance productive : les recettes supplémentaires dépendent de l’emploi, de la consommation, des profits et des importations ; un point de croissance n’a pas de rendement fiscal fixe.

Pourquoi cette page ne chiffre pas la fraude fiscale

Aucune estimation officielle de la fraude fiscale n’existe en France. Les trois chiffrages disponibles sont anciens, contestés, et divergent d’un facteur quatre. Le plus repris dans le débat public, 80 à 100 Md€, est aussi le plus contesté : il provient d’une étude du syndicat Solidaires Finances publiques parue en 2018 sur des données de 2013, dont la Cour des comptes juge la méthodologie non convaincante et à laquelle elle reproche d’entretenir une confusion entre agissements légaux et illégaux.

ChiffrageMontantPart des prélèvements obligatoiresStatut
Rapport de Courson et Léonard, 199617,4 à 22,7 Md€3,6 à 4,7 %Ancien
Conseil des prélèvements obligatoires, 200720,5 à 25,6 Md€2,6 à 3,2 %Ancien
Solidaires Finances publiques, 2018, sur données 201380 à 100 Md€7,7 à 9,6 %Contesté

Le tableau complet et les raisons documentées de ce vide de mesure figurent sur la page chiffres réels du contrôle fiscal et sur écart fiscal. Source : Cour des comptes, « La lutte contre la fraude fiscale », rapport public thématique, décembre 2025, tableau n° 3, p. 29.

Les gains attendus de ces trois leviers sont des estimations pédagogiques : ils ne sont pas intégralement récupérables, et un montant estimé n’est ni un montant détecté ni un montant recouvré.

Toutes les solutions pour résorber la dette

Questions fréquentes

Quel est le budget de la France ?

Les administrations publiques françaises dépensent environ 1 600 Md€ par an pour environ 1 450 Md€ de recettes, soit un déficit de 152,5 Md€, 5,1 % du PIB (INSEE). Le budget de l’État seul, celui que vote le Parlement dans la loi de finances, représente environ 480 Md€ hors charge de la dette et pensions : il ne couvre ni la Sécurité sociale ni les collectivités locales.

La charge de la dette est-elle le premier poste du budget de l’État ?

Non, pas encore. Au projet de loi de finances pour 2026, la mission « Engagements financiers de l’État » est le deuxième poste en crédits de paiement, derrière l’enseignement scolaire, avec 60,4 Md€, et le troisième poste en autorisations d’engagement, derrière la défense et l’enseignement scolaire, avec 60,2 Md€. Elle est en voie de devenir le premier poste. Source : Sénat, rapport n° 139, tome III, annexe 12.

Pourquoi la charge de la dette n’a-t-elle pas le même montant selon les sources ?

Parce que trois périmètres coexistent. La charge d’intérêts de toutes les administrations publiques en comptabilité nationale avoisine 64,7 Md€ (INSEE). La charge de la dette du seul État en comptabilité budgétaire s’élève à 51,6 Md€ en 2025 et 58,0 Md€ prévus en 2026 (Cour des comptes, avril 2026). La mission budgétaire « Engagements financiers de l’État » atteint 60,4 Md€ au PLF 2026 et contient davantage que la seule charge de la dette. Ces montants ne s’additionnent pas et ne se comparent pas d’un tableau à l’autre.

Quelle part du budget est déjà engagée avant le vote du Parlement ?

Une part très large. Les restes à payer de l’État atteignent 230,5 Md€ fin 2025, dont 58,9 Md€ de crédits de paiement dus dès 2026, soit 20 % de la loi de finances pour 2026 hors dépenses de personnel et reports. La Cour des comptes chiffre à 91,3 % du budget général la part des dépenses rigides, celles sur lesquelles le vote annuel n’a pas de prise réelle.

Combien la fraude fiscale coûte-t-elle à la France ?

Aucune estimation officielle n’existe. Les trois chiffrages disponibles sont anciens et divergent d’un facteur quatre : 17,4 à 22,7 Md€ selon le rapport de Courson et Léonard de 1996, 20,5 à 25,6 Md€ selon le Conseil des prélèvements obligatoires en 2007, 80 à 100 Md€ selon une étude syndicale de 2018 portant sur des données de 2013. Ce dernier chiffre, le plus repris, est celui dont la Cour des comptes juge la méthodologie non convaincante : son statut est contesté.

Pourquoi la France est-elle en déficit depuis 1974 ?

Parce que l’écart entre dépenses et recettes ne s’est jamais refermé depuis la dernière année d’excédent, en 1974, soit 52 exercices consécutifs. Les dépenses publiques atteignent 57,3 % du PIB, le niveau le plus élevé de l’OCDE, pour 52,2 % de recettes. Sur 100 € dépensés, environ 9,4 € sont financés par de la dette, et la charge d’intérêts qui en résulte alourdit mécaniquement le budget suivant.

Et avec d'autres hypothèses ? Croissance, déficit, taux d'intérêt : testez votre propre trajectoire de dette.

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24 sources institutionnelles.

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