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Données du 4 août 2026 · Méthodologie · Sources · Qui sommes-nous

Plus de la moitié des titres de l’État sont détenus hors de France

La question « qui détient la dette de la France ? » revient sans cesse. La réponse la plus sérieuse est la suivante : on connaît surtout la résidence des porteurs, pas leur nationalité exacte. Fin 2025, environ 56 % de la dette négociable de l’État est détenue par des non-résidents.

Environ 56 % de la dette négociable de l’État est détenue par des non-résidents (Banque de France, fin 2025). Au 4 août 2026, la dette publique de la France atteint environ 3 551 milliards d'euros (estimation en temps réel), soit 118,1 % du PIB. Dernier chiffre officiel INSEE : 3 460,5 milliards d'euros fin 2025 (115,6 % du PIB).

Première précision : de quelle dette parle-t-on ?

Quand on parle de détention, les statistiques portent surtout sur la dette négociable de l’État : les OAT, BTF et autres titres émis par l’Agence France Trésor.

Cela n’est pas exactement la même chose que la dette publique au sens de Maastricht, qui additionne l’État, la sécurité sociale, les collectivités locales et certains organismes publics. Sur cette page, il faut donc toujours garder en tête le périmètre utilisé.

À titre de repère, la dette publique totale estimée en direct atteint environ 3 550,6 Md€ sur le site. Si l’on applique la part des non-résidents à ce stock total, cela donne un ordre de grandeur d’environ 1 988,3 Md€.

️ Cet ordre de grandeur est pédagogique : la part de 56 % concerne la dette négociable de l’État, pas toute la dette Maastricht.

Résidence des porteurs nationalité des créanciers

C’est le point que presque tout le monde rate. Les sources officielles parlent surtout de non-résidents et de résidents, parce que l’on connaît bien mieux le lieu de résidence des porteurs que leur nationalité exacte.

Dire que « tel pays possède la dette française » est donc souvent trompeur. Les données officielles ne permettent pas de dresser une liste propre et exhaustive des nationalités qui financent la France.

La répartition la plus utile à retenir

CatégoriePartCe que cela signifie
Non-résidents56 %Investisseurs situés hors de France : fonds, banques, assureurs, banques centrales, fonds souverains…
Résidents44 %Assureurs, banques, OPCVM, autres investisseurs présents en France

Cette répartition ne dit pas « qui » au nom près, mais elle renseigne sur la diversité de la base d’investisseurs et sur la dépendance de l’État français aux marchés internationaux.

Dernière photographie détaillée publiée au public

Les publications vulgarisées les plus détaillées s’appuient souvent sur la photographie fin 2023, reprise par Vie publique à partir des données Banque de France.

SegmentPartLecture rapide
Non-résidents hors zone euro29 %Investisseurs très internationaux
Non-résidents dans la zone euro23 %Assureurs, banques et fonds basés dans la zone euro
Assurances10 %Via l’assurance-vie et d’autres portefeuilles obligataires
Établissements de crédit8 %Banques résidentes
OPCVM2 %Fonds et sicav
Autres secteurs28 %Catégorie large incluant d’autres investisseurs résidents

Cette photographie détaillée n’est pas la même chose que la part de 56 % de non-résidents fin 2025, mais elle aide à comprendre la structure des porteurs.

Pourquoi des non-résidents achètent-ils la dette française ?

Liquidité

Les OAT françaises sont parmi les titres souverains les plus liquides d’Europe.

🇪🇺

Signature euro

La France emprunte en euros, une monnaie de réserve mondiale, ce qui rassure de nombreux investisseurs.

Présence dans les indices

Les grands fonds internationaux doivent détenir des titres français parce qu’ils figurent dans les grands indices obligataires.

Marché profond

L’AFT émet régulièrement, avec un calendrier prévisible et un marché secondaire actif.

Quels sont les vrais risques ?

Une forte part de non-résidents n’est pas en soi un mauvais signal. Elle montre aussi que la dette française est attractive. Mais elle a des conséquences :

Le vrai sujet n’est donc pas « faut-il des investisseurs étrangers ? », mais plutôt : la France reste-t-elle crédible et suffisamment liquide pour se financer à bon coût ?

Questions fréquentes

Les Français détiennent-ils eux aussi la dette ?

Oui, indirectement surtout : via l’assurance-vie, les fonds obligataires, les banques, les assureurs et d’autres institutions financières résidentes.

La BCE détient-elle une part de la dette française ?

Oui, l’Eurosystème a détenu une part importante de titres souverains via ses programmes d’achats. Mais cela ne signifie pas que la BCE finance directement le budget français au moment de l’émission.

Est-ce grave si les non-résidents vendent ?

Cela peut faire monter les taux et le spread français, mais la France dispose aussi d’une base d’investisseurs large, d’un marché liquide et d’une maturité longue qui amortit les chocs.

Aller plus loin

− La France n’est pas un ménage− Hausse des taux− Stabilité budgétaire

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Dette vs déficit

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Quiz : 10 idées reçues

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Causes profondes

Les 9 facteurs cumulatifs.

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Pourquoi la dette augmente

Les vraies causes de la hausse.

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Vieillissement

Démographie et finances publiques.

Causes

Désindustrialisation

11 % du PIB : la base fiscale érodée.

Causes

Productivité

−8,5 % vs tendance pré-Covid.

Causes

Déficit commercial

−69,2 Md€ en 2025.

Causes

Facture fossile

~70 Md€/an de fuite.

Causes

Maladies chroniques

60 % des dépenses de santé.

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Décrochage scolaire

Coût caché sur 40 ans.

Causes

Consentement à l'impôt

L'infrastructure invisible des recettes.

Causes

Corruption et dette

Une dette indirecte mais réelle.

Causes

Cyberattaques

La dette qui n'apparaît dans aucun budget.

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Diagonale du vide

Le coût géographique de la dette.

Causes

Eau et dette future

Une ressource sous-évaluée dans les comptes.

Causes

Éducation et dette

La dette invisible de PISA.

Causes

Énergie et dette

Le poids budgétaire des fossiles.

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Formation professionnelle

32 Md€/an, quel résultat ?

Causes

Immobilier et rente

La pierre contre le capital productif.

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Logement et natalité

Le lien démographique avec la dette.

Causes

Sous-occupation des logements

Le coût caché du parc bloqué.

Causes

Mathématiques

Le levier silencieux de la souveraineté.

Causes

Métropolisation

Le coût de la concentration urbaine.

Causes

Réseaux sociaux

Le coût économique et sanitaire caché.

Causes

Santé mentale

Une crise aux effets budgétaires massifs.

Causes

Solitude

Un coût public sous-estimé.

Causes

Télétravail et territoires

Une révolution territoriale silencieuse.

Causes

Urbanisme dispersé

La dette qui ne dit pas son nom.

Scénarios

40 scénarios

Aggravants + réducteurs.

Scénarios

Scénario récession

Choc recettes/dépenses.

Scénarios

Scénario hausse taux

+1 point ≈ 30 Md€/an à terme.

Scénarios

Scénario croissance forte

Le levier le plus puissant.

Scénarios

Fraude récupérée

17 Md€ notifiés, 11,4 Md€ encaissés.

Scénarios

IA & productivité

+0,5 % productivité ≈ 75 Md€ recettes.

Scénarios

Réindustrialisation

Emplois, exports, recettes.

Scénarios

Transition énergétique

Moins de chocs fossiles.

Scénarios

Plein emploi relatif

Cibler 5 % de chômage.

Scénarios

Retraites équilibrées

Quatre leviers réels.

Scénarios

Niches fiscales

467 niches, 81,3 Md€ : trier.

Scénarios

Santé préventive

333 Md€, 2,3 % en prévention.

Scénarios

Numérisation administrative

Effet structurel.

Scénarios

Achats publics

170 Md€ à mieux piloter.

Scénarios

75 scénarios aggravants

Cartographie complète.

Scénarios

75 scénarios réducteurs

Leviers concrets.

Scénarios

Confiance civique

Impôt, réformes et dette.

Scénarios

Décrochage scolaire

Prévenir coûte moins cher.

Scénarios

Dépenses évaluées

Couper juste, pas au hasard.

Scénarios

Doublons territoriaux

Clarifier pour économiser.

Scénarios

Éducation

L'école qui réduit la dette future.

Scénarios

Emploi des seniors

Cotisations et retraites.

Scénarios

Immigration économique

L'effet dépend de l'emploi.

Scénarios

Règle d'or

Encadrer le déficit durablement.

Scénarios

Stabilité budgétaire

La crédibilité paie.

Solutions

Plan 10 chantiers

Trajectoire concrète sur 10 ans.

Solutions

Comment résorber la dette

Les 5 leviers possibles.

Solutions

Budget base zéro

Justifier chaque euro.

Solutions

Niches fiscales

467 dispositifs.

Solutions

Emploi seniors

60,4 % en emploi : marge.

Solutions

Commande publique

~400 Md€/an.

Solutions

Règle d'or budgétaire

Encadrement juridique.

Solutions

Réindustrialisation

580 000 emplois possibles.

Solutions

Transition énergétique

Coût aujourd'hui, dette évitée demain.

Solutions

Plan réformes transversales

3 phases sur 10 ans.

Institutions

Europe & dette

Pacte de stabilité.

Institutions

Droit budgétaire

LOLF, art. 47-2, HCFP.

Institutions

Dette de la Sécu

175 Md€, CADES.

Institutions

Millefeuille territorial

Doublons et coûts support.

Données

Dette de la France 2026

Montant en direct, ratio, trajectoire : le point complet.

Données

Dette de la France 2025

3 460,5 Md€ fin 2025, 115,6 % du PIB : l'année en archive.

Données

Dette de la France 2024

Dissolution, censure, dérapage du déficit : l'année en archive.

Données

Dette de la France 2023

Le cap des 3 000 Md€ franchi : l'année en archive.

Données

Dette de la France 2022

Guerre en Ukraine, inflation, bouclier tarifaire : l'année en archive.

Données

Budget de la France

Recettes, dépenses, équilibre.

Données

Charge d'intérêts

Le coût annuel de la dette.

Données

Déficit public

La cause profonde de la dette.

Données

Soutenabilité

Taux, croissance, déficit primaire.

Données

PIB de la France

Richesse nationale.

Données

France vs Europe

Comparaisons.

Données

Dette depuis 1950

75 ans d'évolution.

Données

Dette depuis 1980

L'explosion en 45 ans.

Données

Dette par habitant

Combien chaque Français doit (avec limites).

Données

Ma part de la dette

Votre part du stock et des intérêts, selon votre situation.

Données

Histoire de la dette

De la Révolution à 2026.

Données

Fraude fiscale

Estimé / notifié / encaissé.

Données

Fraude sociale

Réalités et fantasmes.

Données

Corruption en France

Affaires et coûts débattus.

Données

Dépenses inutiles

Gaspillage documenté.

Données

Fraude fiscale : chiffres réels

17,1 Md€ notifiés, 11,4 Md€ encaissés.

Données

Dette SNCF, EDF, collectivités

Les dettes publiques hors État.

Données

IA et dette

Productivité et recettes fiscales.

Données

Paliers de la dette

Compte à rebours et jalons franchis.

Données

Prélèvements obligatoires

43,6 % du PIB : composition et compteur en direct.

Données

L'or de la France

~2 436 tonnes : que pèsent-elles face à la dette ?

Données

Dette des collectivités

~250 Md€ portés par communes, départements, régions.

Données

Déficit de la Sécu

Le flux annuel (~17 Md€) qui creuse la dette sociale.

Données

Données ouvertes

Toutes nos séries en CSV/JSON, licence CC BY 4.0.

Solutions

Quelles dépenses réduire ?

Évaluer plutôt que couper au hasard.

Solutions

Numérisation administrative

Économies réelles ou non ?

Méthode

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Sources, projection, hypothèses.

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Sources & bibliographie

24 sources institutionnelles.

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Citations prêtes à copier, règles de citation, calendrier INSEE.

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