DettedelaFrance.frTester un scénario

Données du 22 septembre 2026 · Méthodologie · Sources · Qui sommes-nous

Plus de la moitié des titres de l’État sont détenus hors de France

La question « qui détient la dette de la France ? » revient sans cesse. La réponse la plus sérieuse est la suivante : on connaît surtout la résidence des porteurs, pas leur nationalité exacte. Fin 2025, environ 56 % de la dette négociable de l’État est détenue par des non-résidents.

Environ 56 % de la dette négociable de l’État est détenue par des non-résidents (Banque de France, fin 2025). Au 22 septembre 2026, la dette publique de la France atteint environ 3 571 milliards d'euros (estimation en temps réel), soit 118,6 % du PIB. Dernier chiffre officiel INSEE : 3 460,5 milliards d'euros fin 2025 (115,6 % du PIB).

Première précision : de quelle dette parle-t-on ?

Quand on parle de détention, les statistiques portent surtout sur la dette négociable de l’État : les OAT, BTF et autres titres émis par l’Agence France Trésor.

Cela n’est pas exactement la même chose que la dette publique au sens de Maastricht, qui additionne l’État, la sécurité sociale, les collectivités locales et certains organismes publics. Sur cette page, il faut donc toujours garder en tête le périmètre utilisé.

À titre de repère, la dette publique totale estimée en direct atteint environ 3 570,9 Md€ sur le site. Si l’on applique la part des non-résidents à ce stock total, cela donne un ordre de grandeur d’environ 1 999,7 Md€.

️ Cet ordre de grandeur est pédagogique : la part de 56 % concerne la dette négociable de l’État, pas toute la dette Maastricht.

Résidence des porteurs nationalité des créanciers

C’est le point que presque tout le monde rate. Les sources officielles parlent surtout de non-résidents et de résidents, parce que l’on connaît bien mieux le lieu de résidence des porteurs que leur nationalité exacte.

Dire que « tel pays possède la dette française » est donc souvent trompeur. Les données officielles ne permettent pas de dresser une liste propre et exhaustive des nationalités qui financent la France.

La répartition la plus utile à retenir

CatégoriePartCe que cela signifie
Non-résidents56 %Investisseurs situés hors de France : fonds, banques, assureurs, banques centrales, fonds souverains…
Résidents44 %Assureurs, banques, OPCVM, autres investisseurs présents en France

Cette répartition ne dit pas « qui » au nom près, mais elle renseigne sur la diversité de la base d’investisseurs et sur la dépendance de l’État français aux marchés internationaux.

Dernière photographie détaillée publiée au public

Les publications vulgarisées les plus détaillées s’appuient souvent sur la photographie fin 2023, reprise par Vie publique à partir des données Banque de France.

SegmentPartLecture rapide
Non-résidents hors zone euro29 %Investisseurs très internationaux
Non-résidents dans la zone euro23 %Assureurs, banques et fonds basés dans la zone euro
Assurances10 %Via l’assurance-vie et d’autres portefeuilles obligataires
Établissements de crédit8 %Banques résidentes
OPCVM2 %Fonds et sicav
Autres secteurs28 %Catégorie large incluant d’autres investisseurs résidents

Cette photographie détaillée n’est pas la même chose que la part de 56 % de non-résidents fin 2025, mais elle aide à comprendre la structure des porteurs.

Pourquoi des non-résidents achètent-ils la dette française ?

Liquidité

Les OAT françaises sont parmi les titres souverains les plus liquides d’Europe.

Signature euro

La France emprunte en euros, une monnaie de réserve mondiale, ce qui rassure de nombreux investisseurs.

Présence dans les indices

Les grands fonds internationaux doivent détenir des titres français parce qu’ils figurent dans les grands indices obligataires.

Marché profond

L’AFT émet régulièrement, avec un calendrier prévisible et un marché secondaire actif.

Quels sont les vrais risques ?

Une forte part de non-résidents n’est pas en soi un mauvais signal. Elle montre aussi que la dette française est attractive. Mais elle a des conséquences :

  • Sensibilité internationale : un choc global ou politique peut faire bouger les taux plus vite.
  • Sorties de revenus : une partie des intérêts versés quitte le territoire national.
  • Risque de re-pricing : si la crédibilité budgétaire se dégrade, la prime de risque peut remonter.

Le vrai sujet n’est donc pas « faut-il des investisseurs étrangers ? », mais plutôt : la France reste-t-elle crédible et suffisamment liquide pour se financer à bon coût ?

Questions fréquentes

Les Français détiennent-ils eux aussi la dette ?

Oui, indirectement surtout : via l’assurance-vie, les fonds obligataires, les banques, les assureurs et d’autres institutions financières résidentes.

La BCE détient-elle une part de la dette française ?

Oui, l’Eurosystème a détenu une part importante de titres souverains via ses programmes d’achats. Mais cela ne signifie pas que la BCE finance directement le budget français au moment de l’émission.

Est-ce grave si les non-résidents vendent ?

Cela peut faire monter les taux et le spread français, mais la France dispose aussi d’une base d’investisseurs large, d’un marché liquide et d’une maturité longue qui amortit les chocs.

Aller plus loin

La France n’est pas un ménageHausse des tauxStabilité budgétaire

Et avec d'autres hypothèses ? Croissance, déficit, taux d'intérêt : testez votre propre trajectoire de dette.

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Comprendre

L'État n'est pas un ménage

Ce que la France peut et ne peut pas faire.

Causes

Consentement à l'impôt

L'infrastructure invisible des recettes.

Scénarios

Immigration économique

L'effet dépend de l'emploi.

Solutions

Budget base zéro

Justifier chaque euro.

Données

Soutenabilité

Taux, croissance, déficit primaire.

Méthode

Méthodologie

Sources, projection, hypothèses.

Institutions

Dette de la Sécu

175 Md€, CADES.

Comprendre

Faut-il rembourser la dette ?

Les États refinancent, ils ne remboursent pas.

Causes

Corruption et dette

Une dette indirecte mais réelle.

Scénarios

Réindustrialisation

Emplois, exports, recettes.

Solutions

Réindustrialisation

580 000 emplois possibles.

Données

France vs Europe

Comparaisons.

Méthode

Kit pédagogique

Préparer un exposé sur la dette : plan type, chiffres à jour, activités.

Institutions

Europe & dette

Pacte de stabilité.

Comprendre

Ratio dette/PIB

L'indicateur clé de poids.

Causes

Réseaux sociaux

Le coût économique et sanitaire caché.

Scénarios

Santé préventive

333 Md€, 2,3 % en prévention.

Solutions

Emploi seniors

60,4 % en emploi : marge.

Données

IA et dette

Productivité et recettes fiscales.

Méthode

FAQ complète

Toutes les questions.

Institutions

Droit budgétaire

LOLF, art. 47-2, HCFP.

Comprendre

Dette vs déficit

Stock vs flux : la différence essentielle.

Causes

Santé mentale

Une crise aux effets budgétaires massifs.

Scénarios

75 scénarios aggravants

Cartographie complète.

Solutions

Plan 10 chantiers

Trajectoire concrète sur 10 ans.

Données

Données ouvertes

Toutes nos séries en CSV/JSON, licence CC BY 4.0.

Méthode

Sources & bibliographie

24 sources institutionnelles.

Institutions

Millefeuille territorial

Doublons et coûts support.

Comprendre

Comment est créée la dette

Du déficit au financement organisé.

Causes

Désindustrialisation

11 % du PIB : la base fiscale érodée.

Scénarios

Décrochage scolaire

Prévenir coûte moins cher.

Solutions

Quelles dépenses réduire ?

Évaluer plutôt que couper au hasard.

Données

Dette de la France 2026

Montant en direct, ratio, trajectoire : le point complet.

Méthode

Espace presse

Citations prêtes à copier, règles de citation, calendrier INSEE.

Comprendre

Maastricht vs dette de l'État

Pourquoi plusieurs chiffres coexistent.

Causes

Productivité

−8,5 % vs tendance pré-Covid.

Scénarios

Scénario récession

Choc recettes/dépenses.

Solutions

Transition énergétique

Coût aujourd'hui, dette évitée demain.

Données

Dette depuis 1980

L'explosion en 45 ans.

Méthode

Plan complet du site

4 piliers thématiques.

Comprendre

Horloge de la dette

Le compteur en temps réel, expliqué.

Causes

Facture fossile

~70 Md€/an de fuite.

Scénarios

Dépenses évaluées

Couper juste, pas au hasard.

Solutions

Plan réformes transversales

3 phases sur 10 ans.

Données

Dette par habitant

Combien chaque Français doit (avec limites).

Comprendre

Comment l'État emprunte

OAT, BTF, AFT, adjudications.

Causes

Télétravail et territoires

Une révolution territoriale silencieuse.

Scénarios

Fraude récupérée

17 Md€ notifiés, 11,4 Md€ encaissés.

Solutions

Niches fiscales

467 dispositifs.

Données

Ma part de la dette

Votre part du stock et des intérêts, selon votre situation.

Comprendre

Quiz : 10 idées reçues

Vrai, faux ou trompeur ? Testez-vous.

Causes

Maladies chroniques

60 % des dépenses de santé.

Scénarios

Retraites équilibrées

Quatre leviers réels.

Solutions

Numérisation administrative

Économies réelles ou non ?

Données

Corruption en France

Affaires et coûts débattus.

Comprendre

Mythes et réalités

Dix idées reçues, dix verdicts sourcés.

Causes

Énergie et dette

Le poids budgétaire des fossiles.

Scénarios

Numérisation administrative

Effet structurel.

Solutions

Comment résorber la dette

Les 5 leviers possibles.

Données

Paliers de la dette

Compte à rebours et jalons franchis.

Comprendre

Immigration et dette

Contribution nette mesurée, mythes et parts de vérité.

Causes

Cyberattaques

La dette qui n'apparaît dans aucun budget.

Scénarios

Doublons territoriaux

Clarifier pour économiser.

Solutions

Commande publique

~400 Md€/an.

Données

Dette des collectivités

~250 Md€ portés par communes, départements, régions.

Comprendre

Dette utile / dangereuse

Tout endettement n'est pas mauvais.

Causes

Logement et natalité

Le lien démographique avec la dette.

Scénarios

Emploi des seniors

Cotisations et retraites.

Solutions

Règle d'or budgétaire

Encadrement juridique.

Données

Dette de la France 2025

3 460,5 Md€ fin 2025, 115,6 % du PIB : l'année en archive.

Comprendre

Croissance & dette

Pourquoi le PIB nominal fait baisser le ratio.

Causes

Vieillissement

Démographie et finances publiques.

Scénarios

Achats publics

170 Md€ à mieux piloter.

Données

Dette de la France 2022

Guerre en Ukraine, inflation, bouclier tarifaire : l'année en archive.

Comprendre

BCE et article 123

Ce que la BCE peut ou non faire.

Causes

Déficit commercial

−69,2 Md€ en 2025.

Scénarios

Transition énergétique

Moins de chocs fossiles.

Données

Dette depuis 1950

75 ans d'évolution.

Comprendre

Gauche ou droite ?

Ce que les chiffres disent des responsabilités.

Causes

Diagonale du vide

Le coût géographique de la dette.

Scénarios

Plein emploi relatif

Cibler 5 % de chômage.

Données

Dette SNCF, EDF, collectivités

Les dettes publiques hors État.

Comprendre

Déficit primaire

Le déficit hors charge d'intérêts.

Causes

Immobilier et rente

La pierre contre le capital productif.

Scénarios

Règle d'or

Encadrer le déficit durablement.

Données

Fraude fiscale

Estimé / notifié / encaissé.

Causes

Pourquoi la dette augmente

Les vraies causes de la hausse.

Scénarios

Scénario hausse taux

+1 point ≈ 30 Md€/an à terme.

Données

Fraude sociale

Réalités et fantasmes.

Causes

Métropolisation

Le coût de la concentration urbaine.

Scénarios

Scénario croissance forte

Le levier le plus puissant.

Données

Dette de la France 2024

Dissolution, censure, dérapage du déficit : l'année en archive.

Causes

Causes profondes

Les 9 facteurs cumulatifs.

Scénarios

75 scénarios réducteurs

Leviers concrets.

Données

Dette de la France 2023

Le cap des 3 000 Md€ franchi : l'année en archive.

Causes

Eau et dette future

Une ressource sous-évaluée dans les comptes.

Scénarios

40 scénarios

Aggravants + réducteurs.

Données

Histoire de la dette

De la Révolution à 2026.

Causes

Éducation et dette

La dette invisible de PISA.

Scénarios

IA & productivité

+0,5 % productivité ≈ 75 Md€ recettes.

Données

Dépenses inutiles

Gaspillage documenté.

Causes

Formation professionnelle

32 Md€/an, quel résultat ?

Scénarios

Niches fiscales

467 niches, 81,3 Md€ : trier.

Données

Fraude fiscale : chiffres réels

17,1 Md€ notifiés, 11,4 Md€ encaissés.

Causes

Sous-occupation des logements

Le coût caché du parc bloqué.

Scénarios

Confiance civique

Impôt, réformes et dette.

Données

Déficit public

La cause profonde de la dette.

Causes

Solitude

Un coût public sous-estimé.

Scénarios

Éducation

L'école qui réduit la dette future.

Données

Prélèvements obligatoires

43,6 % du PIB : composition et compteur en direct.

Causes

Urbanisme dispersé

La dette qui ne dit pas son nom.

Scénarios

Stabilité budgétaire

La crédibilité paie.

Données

L'or de la France

~2 436 tonnes : que pèsent-elles face à la dette ?

Causes

Décrochage scolaire

Coût caché sur 40 ans.

Données

Budget de la France

Recettes, dépenses, équilibre.

Causes

Mathématiques

Le levier silencieux de la souveraineté.

Données

Charge d'intérêts

Le coût annuel de la dette.

Données

PIB de la France

Richesse nationale.

Données

Déficit de la Sécu

Le flux annuel (~17 Md€) qui creuse la dette sociale.