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Données du 22 septembre 2026 · Méthodologie · Sources · Qui sommes-nous

La dette « cachée » de la Sécurité sociale

Outre les 3 571 Md€ de dette publique de l’État, la Sécurité sociale porte sa propre dette : environ 175 Md€ répartis entre la CADES et l’ACOSS. Avec un déficit annuel persistant de ~17 Md€.

Les montants en direct

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Projections pédagogiques : les bases annuelles sont lissées sur l’année.

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Les postes peuvent se recouvrir : ne pas additionner un total avec ses composantes, ni dépenses, déficits et fraudes.

Composition de la dette de la Sécurité sociale

ComposanteEncoursRôle
CADES (Caisse d’amortissement)~140 Md€Reprise des déficits accumulés
ACOSS (Agence centrale)~30 Md€Trésorerie de court terme
Hôpitaux publics (dette propre)~30 Md€Investissements hospitaliers
TOTAL~200 Md€Sans objet

Cette dette est intégrée dans la dette publique « Maastricht » de la France. Elle n’est donc pas en plus des 3 571 Md€, mais en fait partie.

La CADES : reprendre la dette de la Sécu

La Caisse d’amortissement de la dette sociale a été créée en 1996 pour reprendre la dette accumulée par la Sécu et l’amortir progressivement grâce à la CRDS.

  • Date de création : 24 janvier 1996 (ordonnances Juppé)
  • Mission : rembourser la dette sociale via la CRDS, la CSG affectée et un transfert du Fonds de réserve des retraites
  • Encours actuel : ~140 Md€ (après reprise massive Covid de 136 Md€ en 2020-2021)
  • Date d’extinction prévue : 31 décembre 2033 (loi du 7 août 2020)

Le déficit annuel par branche

BrancheSolde 2024 (Md€)Cause principale
Maladie−14,5Vieillissement, ALD, hôpital
Vieillesse (retraites)−6,2Démographie défavorable
Famille+1,1Excédent stable
Autonomie (5e branche)+0,8Créée en 2021, équilibrée
AT-MP (accidents travail)+1,5Excédent traditionnel
RÉGIME GÉNÉRAL−17,3Sans objet

Source : Commission des comptes de la Sécurité sociale, oct. 2025.

La branche maladie est le principal contributeur au déficit. C’est elle qui creuse mécaniquement la dette sociale.

Voir la page dédiée au déficit annuel de la Sécurité sociale (le flux, en direct)

CSG et CRDS : qui paie la dette sociale ?

Tous les actifs et retraités français contribuent au remboursement de la dette sociale via deux contributions :

~18,6 Md€/ansont affectés au remboursement de la CADES.

Calendrier d’extinction : 31 décembre 2033

La loi du 7 août 2020 a repoussé l’extinction de la CADES de 2024 à 2033, après reprise de 136 Md€ de déficits Covid.

AnnéeEncours CADESÉvènement
199621 Md€Création CADES
200987 Md€Pic crise financière
2019~80 Md€Avant Covid
2020189 Md€Reprise Covid massive
2025~140 Md€En cours d’amortissement
20330 Md€Extinction prévue

Mais de nouveaux déficits annuels (~17 Md€/an) viendront alimenter la dette ACOSS, qu’il faudra à nouveau transférer à la CADES, repoussant l’extinction réelle.

Questions fréquentes

La dette de la Sécu s’ajoute-t-elle à la dette publique ?

Non. La dette de la Sécurité sociale (CADES + ACOSS) est déjà comptabilisée dans la dette publique au sens de Maastricht (118,6 % du PIB en estimation fraîche). Elle ne s’ajoute donc pas aux 3 571 Md€.

Pourquoi la Sécu est-elle en déficit chronique ?

Trois raisons principales : 1) vieillissement de la population (plus de retraités, plus de soins) ; 2) croissance plus lente des recettes (cotisations) que des dépenses (santé) ; 3) chocs ponctuels (Covid, crise 2008).

La CRDS va-t-elle disparaître en 2033 ?

En théorie oui, c’est sa raison d’être (rembourser la dette sociale puis disparaître). En pratique, vu les déficits annuels persistants, il est très probable qu’elle soit prolongée, voire augmentée.

Aller plus loin

→ Réforme retraites→ Santé préventive→ Emploi des seniors→ Fraude

Et avec d'autres hypothèses ? Croissance, déficit, taux d'intérêt : testez votre propre trajectoire de dette.

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Institutions

Europe & dette

Pacte de stabilité.

Comprendre

Maastricht vs dette de l'État

Pourquoi plusieurs chiffres coexistent.

Causes

Vieillissement

Démographie et finances publiques.

Scénarios

Santé préventive

333 Md€, 2,3 % en prévention.

Données

Dette de la France 2025

3 460,5 Md€ fin 2025, 115,6 % du PIB : l'année en archive.

Solutions

Quelles dépenses réduire ?

Évaluer plutôt que couper au hasard.

Méthode

Sources & bibliographie

24 sources institutionnelles.

Institutions

Droit budgétaire

LOLF, art. 47-2, HCFP.

Comprendre

Dette utile / dangereuse

Tout endettement n'est pas mauvais.

Causes

Productivité

−8,5 % vs tendance pré-Covid.

Scénarios

Fraude récupérée

17 Md€ notifiés, 11,4 Md€ encaissés.

Données

Dette depuis 1980

L'explosion en 45 ans.

Solutions

Plan réformes transversales

3 phases sur 10 ans.

Méthode

Méthodologie

Sources, projection, hypothèses.

Institutions

Millefeuille territorial

Doublons et coûts support.

Comprendre

Immigration et dette

Contribution nette mesurée, mythes et parts de vérité.

Causes

Mathématiques

Le levier silencieux de la souveraineté.

Scénarios

Transition énergétique

Moins de chocs fossiles.

Données

L'or de la France

~2 436 tonnes : que pèsent-elles face à la dette ?

Solutions

Réindustrialisation

580 000 emplois possibles.

Méthode

Kit pédagogique

Préparer un exposé sur la dette : plan type, chiffres à jour, activités.

Comprendre

Faut-il rembourser la dette ?

Les États refinancent, ils ne remboursent pas.

Causes

Corruption et dette

Une dette indirecte mais réelle.

Scénarios

Niches fiscales

467 niches, 81,3 Md€ : trier.

Données

Ma part de la dette

Votre part du stock et des intérêts, selon votre situation.

Solutions

Transition énergétique

Coût aujourd'hui, dette évitée demain.

Méthode

Plan complet du site

4 piliers thématiques.

Comprendre

Qui détient la dette ?

Investisseurs français et étrangers.

Causes

Pourquoi la dette augmente

Les vraies causes de la hausse.

Scénarios

40 scénarios

Aggravants + réducteurs.

Données

Corruption en France

Affaires et coûts débattus.

Solutions

Règle d'or budgétaire

Encadrement juridique.

Méthode

FAQ complète

Toutes les questions.

Comprendre

Quiz : 10 idées reçues

Vrai, faux ou trompeur ? Testez-vous.

Causes

Désindustrialisation

11 % du PIB : la base fiscale érodée.

Scénarios

Réindustrialisation

Emplois, exports, recettes.

Données

Dépenses inutiles

Gaspillage documenté.

Solutions

Numérisation administrative

Économies réelles ou non ?

Méthode

Espace presse

Citations prêtes à copier, règles de citation, calendrier INSEE.

Comprendre

Mythes et réalités

Dix idées reçues, dix verdicts sourcés.

Causes

Diagonale du vide

Le coût géographique de la dette.

Scénarios

Retraites équilibrées

Quatre leviers réels.

Données

Données ouvertes

Toutes nos séries en CSV/JSON, licence CC BY 4.0.

Solutions

Budget base zéro

Justifier chaque euro.

Comprendre

Comment l'État emprunte

OAT, BTF, AFT, adjudications.

Causes

Énergie et dette

Le poids budgétaire des fossiles.

Scénarios

75 scénarios aggravants

Cartographie complète.

Données

IA et dette

Productivité et recettes fiscales.

Solutions

Niches fiscales

467 dispositifs.

Comprendre

Horloge de la dette

Le compteur en temps réel, expliqué.

Causes

Éducation et dette

La dette invisible de PISA.

Scénarios

75 scénarios réducteurs

Leviers concrets.

Données

Prélèvements obligatoires

43,6 % du PIB : composition et compteur en direct.

Solutions

Emploi seniors

60,4 % en emploi : marge.

Comprendre

Déficit primaire

Le déficit hors charge d'intérêts.

Causes

Urbanisme dispersé

La dette qui ne dit pas son nom.

Scénarios

Emploi des seniors

Cotisations et retraites.

Données

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~250 Md€ portés par communes, départements, régions.

Solutions

Plan 10 chantiers

Trajectoire concrète sur 10 ans.

Comprendre

L'État n'est pas un ménage

Ce que la France peut et ne peut pas faire.

Causes

Maladies chroniques

60 % des dépenses de santé.

Scénarios

Doublons territoriaux

Clarifier pour économiser.

Données

Dette de la France 2023

Le cap des 3 000 Md€ franchi : l'année en archive.

Solutions

Comment résorber la dette

Les 5 leviers possibles.

Comprendre

Gauche ou droite ?

Ce que les chiffres disent des responsabilités.

Causes

Sous-occupation des logements

Le coût caché du parc bloqué.

Scénarios

Règle d'or

Encadrer le déficit durablement.

Données

PIB de la France

Richesse nationale.

Solutions

Commande publique

~400 Md€/an.

Comprendre

Dette vs déficit

Stock vs flux : la différence essentielle.

Causes

Santé mentale

Une crise aux effets budgétaires massifs.

Scénarios

Scénario hausse taux

+1 point ≈ 30 Md€/an à terme.

Données

Fraude fiscale

Estimé / notifié / encaissé.

Comprendre

Ratio dette/PIB

L'indicateur clé de poids.

Causes

Décrochage scolaire

Coût caché sur 40 ans.

Scénarios

Dépenses évaluées

Couper juste, pas au hasard.

Données

Dette de la France 2024

Dissolution, censure, dérapage du déficit : l'année en archive.

Comprendre

BCE et article 123

Ce que la BCE peut ou non faire.

Causes

Déficit commercial

−69,2 Md€ en 2025.

Scénarios

Stabilité budgétaire

La crédibilité paie.

Données

Dette de la France 2022

Guerre en Ukraine, inflation, bouclier tarifaire : l'année en archive.

Comprendre

Comment est créée la dette

Du déficit au financement organisé.

Causes

Logement et natalité

Le lien démographique avec la dette.

Scénarios

Scénario croissance forte

Le levier le plus puissant.

Données

Budget de la France

Recettes, dépenses, équilibre.

Comprendre

Croissance & dette

Pourquoi le PIB nominal fait baisser le ratio.

Causes

Métropolisation

Le coût de la concentration urbaine.

Scénarios

Numérisation administrative

Effet structurel.

Données

Fraude fiscale : chiffres réels

17,1 Md€ notifiés, 11,4 Md€ encaissés.

Causes

Solitude

Un coût public sous-estimé.

Scénarios

Achats publics

170 Md€ à mieux piloter.

Données

Dette SNCF, EDF, collectivités

Les dettes publiques hors État.

Causes

Télétravail et territoires

Une révolution territoriale silencieuse.

Scénarios

Immigration économique

L'effet dépend de l'emploi.

Données

Déficit public

La cause profonde de la dette.

Causes

Consentement à l'impôt

L'infrastructure invisible des recettes.

Scénarios

Scénario récession

Choc recettes/dépenses.

Données

Soutenabilité

Taux, croissance, déficit primaire.

Causes

Cyberattaques

La dette qui n'apparaît dans aucun budget.

Scénarios

Plein emploi relatif

Cibler 5 % de chômage.

Données

Histoire de la dette

De la Révolution à 2026.

Causes

Réseaux sociaux

Le coût économique et sanitaire caché.

Scénarios

Confiance civique

Impôt, réformes et dette.

Données

France vs Europe

Comparaisons.

Causes

Causes profondes

Les 9 facteurs cumulatifs.

Scénarios

IA & productivité

+0,5 % productivité ≈ 75 Md€ recettes.

Données

Dette depuis 1950

75 ans d'évolution.

Causes

Facture fossile

~70 Md€/an de fuite.

Scénarios

Décrochage scolaire

Prévenir coûte moins cher.

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Dette par habitant

Combien chaque Français doit (avec limites).

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Eau et dette future

Une ressource sous-évaluée dans les comptes.

Scénarios

Éducation

L'école qui réduit la dette future.

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Charge d'intérêts

Le coût annuel de la dette.

Causes

Formation professionnelle

32 Md€/an, quel résultat ?

Données

Paliers de la dette

Compte à rebours et jalons franchis.

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Immobilier et rente

La pierre contre le capital productif.

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Dette de la France 2026

Montant en direct, ratio, trajectoire : le point complet.

Données

Déficit de la Sécu

Le flux annuel (~17 Md€) qui creuse la dette sociale.

Données

Fraude sociale

Réalités et fantasmes.